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中國城鎮供熱協會將率先啟動 供熱行業安全標準專題研討工作
  時間:2016-12-12

 

    11月27日,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議?;嵋橐笠險婀岢孤涫迪敖階蓯榧嗆屠羈飼孔芾砉賾誚鞣岢欠⒌緋鹿屎腿踩ぷ韉鬧匾甘九揪?,堅持以人民為中心的發展思想,切實增強紅線意識,嚴格落實安全生產責任,強化監管和防范措施,深入開展安全生產大檢查,堅決遏制重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全?;嵋櫓賦?,近期重特大事故頻發,造成重大人員傷亡,暴露出一些地方和企業紅線意識淡薄、主體責任嚴重不落實、違法違規行為屢禁不止等突出問題。一要深刻吸取事故教訓,舉一反三,抓住薄弱環節,進一步深入開展安全生產大檢查。二要針對教訓查、突出重點查、抓住問題查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實檢查整改責任和措施,強化督導督查,加大追責力度,進一步提高安全生產保障水平。

    會議中強調,針對歲末年初安全生產形勢特點,要進一步加強建筑施工、煤礦、交通運輸、?;?、煙花爆竹、供電供熱取暖等行業領域和人員密集場所安全監管,強化極端惡劣天氣防范應對和應急值守,統籌做好安全生產各項工作,嚴防各類重特大事故發生。

    入冬以來,受厄爾尼諾現象的影響,全國各地氣溫比往年同期大幅下降,冬季的提前到來使得各地的很多供熱企業順應民意紛紛開閘提前供熱。供熱是民生工程,涉及千家萬戶的冷暖,提前供熱本是好事,但是由于近期有少數供熱企業出現供熱事故或故障,媒體的迅速傳播發酵,使得廣大群眾對供熱安全可靠性紛紛提出質疑,一時間供熱安全成了熱點話題。從北到南,不斷出現的鍋爐房安全和管網爆裂事故,除了有供熱老舊管網超期服役、既有結構年久失修、管網維護管理資金不到位、供熱行業相關法律法規政策措施不配套等客觀因素外,更多地也暴露出供熱行業從規劃設計、設備制造、到施工驗收、運行管理等各個環節長期粗放管理存在的問題。因此,中國城鎮供熱協會在此提醒廣大供熱同仁,前車之轍后車之鑒,在歲末年初之際,要進一步深入開展供熱行業安全生產大檢查,切實保障供熱安全,保障人民群眾生命財產安全,防患于未然。建議各供熱企業從可能引發的安全事故源頭入手,從可能造成的安全事故的事前事中事后整個過程入手,從供熱規劃、設計、設備采購、施工、監理、驗收、運行管理、應急搶修等全過程進行關鍵點排查,事前如何做好應急搶險預案和安全隱患排查,事中如何及時處理,事后應急部署及處理等全過程關注供熱安全問題。

    供熱標準是指導行業一切生產經營活動的依據和指導文件,經過我們梳理,目前供熱安全主要涉及的標準有國家特種設備管理局頒發的特種設備安全監察與管理的相關規范,住建部頒發的供熱工程設計、施工驗收、運行維護及搶修的系列規范,但尚沒有完全覆蓋供熱規劃、設計、設備采購、施工、監理、驗收、運行管理、應急搶修等全過程以及專門指導供熱安全工作的標準。因此,中國城鎮供熱協會將率先啟動供熱行業安全標準專題研討工作,并納入2017年團體標準制訂的重點工作,充分發揮中國城鎮供熱協會技術委員會和標準化委員會的專家優勢,聯合開展針對現行有效的供熱安全相關法律法規及標準的梳理及專題調研,吸取歷年來各地供熱安全事故的教訓,總結經驗進行編寫。

    歡迎業內有相關經驗的專家對以上環節多提建議,并將您的意見發送至協會標準化委員會或秘書處,我們將在明年的工作計劃中與您保持溝通與聯系,以更好地為供熱企業服務,共同促進供熱安全生產運行保障工作。

 


 
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